Guide d'évaluation LEADER

L’évaluation : une obligation règlementaire

Cette évaluation relève de la responsabilité des GAL, par auto-évaluation ou bien une évaluation menée par une structure indépendante. C’est pourquoi le RNAR vous propose un guide pratique. 

Le guide détaille le cadre conceptuel de l’évaluation en présentant les objectifs de l’évaluation LEADER, à savoir démontrer les réalisations de LEADER au regard des enjeux politiques locaux, contribuer à un soutien mieux ciblé et fournir des connaissances sur la manière d’améliorer la conception et la mise en œuvre de cette politique publique. 

L’évaluation se concentre sur l’efficacité, l’efficience, la pertinence et la valeur ajoutée LEADER. Cette dernière notion s’accompagne de plusieurs critères d’évaluation, mentionnés dans le règlement de l’UE. Initié dès les années 1990, ils ont été définis dans la programmation 2014-2021. Cette notion est aujourd’hui consolidée et devient un élément central de l’analyse des pratiques et performances des GAL. La valeur ajoutée LEADER est générée par l’application des sept principes LEADER :

• l’approche territoriale et ascendante,
• le partenariat public-privé,
• l’innovation,
• l’intégration multisectorielle,
• la coopération et mise en réseau
• le ciblage du territoire. 

Le guide, co-construit avec les réseaux ruraux régionaux et élaboré grâce aux guidances européennes, propose une méthodologie opérationnelle et simple d’usage pour évaluer son GAL. Il se décline en plusieurs parties.

Le cadre méthodologique 

Dans un premier temps, un cadre méthodologique est proposé, permettant de déterminer les temporalités de l’évaluation, de fixer les objectifs et de préparer les éléments matériels de l’évaluation.

Ensuite, une proposition de méthodologie opérationnelle est décrite. Celle-ci se structure cinq étapes : la préparation en amont de l’évaluation, la phase exploratoire, la phase de collecte de données, la phase d’analyse de données et la phase de restitution et de recommandation.

L'apport d'outils opérationnels

A chaque étape des outils opérationnels sont proposés et les notions fondamentales de l’évaluation des GAL sont rappelés. Vous pourrez y trouver par exemple des propositions de questionnaires, de sondages, des méthodes pour structurer les réunions, des guides d’entretiens semis directifs. Un grand nombre d’exemples d’indicateurs, de questions évaluatives et de bonnes pratiques sont proposées en annexe pour faciliter la prise en main par les évaluateurs. 

Ce guide constitue une base de travail sur laquelle l’évaluateur peut s’appuyer.