Les territoires apprenants [MCDR]

Des méthodes d’apprentissage innovantes permettront de mieux répondre aux besoins des habitants mais aussi à la concurrence internationale." Depuis plus de 30 ans, les géographes observent un inversement des tendances démographiques en faveur des territoires ruraux, de plus en plus attractifs pour qui recherche une meilleure qualité de vie. Si ces mouvements de population s’accompagnent d’un apport de compétences nouvelles, ils suscitent également de nouveaux besoins en matière d’accompagnement et d’apprentissage. Identifier et comprendre les mécanismes de leur déploiement, tel était l’enjeu principal de Territoires apprenants, projet initié par Sol et Civilisation en partenariat avec des acteurs du développement des territoires et de la formation : Communauté de Communes d’Erdre et Gesvres, Communauté d’agglomération de Fougères, Syndicat mixte du SCoT Pays de Fougères, Union nationale des MFR (UNMFREO), Institut de Formation des Cadres Paysans (IFOCAP)…

Identifier les processus de formation favorisant le développement territorial

"De tous les projets MCDR, Territoires apprenants était l’un des plus abstraits, confie Truong Giang Pham. Aujourd’hui le concept ressemble à une intuition consolidée mais, en 2019, même si nous savions que des chercheurs avaient travaillé sur le sujet et que celui-ci était potentiellement riche, nous n’avions aucune idée de ce que nous allions trouver sur le terrain." Réalisée de manière itérative, l’étude visait à identifier les mécanismes mettant en œuvre, au niveau local, des processus de formation formels, non-formels et informels, dans un objectif de développement territorial et selon une stratégie reposant sur des compétences individuelles ou collectives. "Quand nous sommes allés enquêter sur le marché de Saint-Paul à La Réunion, par exemple, nous ne parlions pas de territoire apprenant mais tout le monde avait en tête la même grille de lecture : qu’est-ce que les personnes ont appris ? Comment, où et pourquoi exercent-elles telle activité ici et maintenant ?"

Un accompagnement parfois décalé

Que ce soit un ouvrier agricole qui décide de relancer la culture du thé sur les hauts plateaux réunionnais ou une poignée de passionnés qui se lance dans la reconstruction d’un moulin du XVI e siècle en Lozère, la démarche est la même : une initiative individuelle développée de manière empirique avant un réancrage progressif du projet dans un programme économique structuré. Dans ce processus, l’accompagnement institutionnel, indispensable et souvent efficace, n’intervient cependant pas toujours au bon moment. "Aucune des personnes interrogées n’a bénéficié de fonds pour pouvoir engager ses activités, soit parce que l’accès ou le montage des dossiers de financement leur semblait trop compliqué, soit parce qu’elles n’avaient pas connaissance des aides disponibles. Les financements des PDR (programmes de développement rural) sont vraiment utiles mais pas assez anticipés, et n’interviennent pas suffisamment au niveau du diagnostic ou de l’apprentissage."

Considérer la formation comme une démarche interactive et continue

"Les territoires que nous avons étudiés sont le théâtre d’expérimentations incroyables qui passent quelquefois sous les radars de l’apprentissage et du développement territorial. La plupart de ces innovations naissent hors cadre institutionnel parce que les outils pour les identifier et les accompagner manquent ou s’avèrent insuffisants." Afin de les améliorer, Territoires apprenants propose ainsi trois guides d’autoquestionnement à destination des collectivités, des entrepreneurs et des appareils de formations. Plus qu’une simple réorganisation des méthodes d’apprentissage, c’est aussi un changement de paradigme qu’il faudrait opérer afin de ne pas considérer "la formation comme un moment borné de la vie, mais comme une démarche interactive et continue". Dans cette optique, et parce que l’éducation et la formation figurent parmi les plus puissants leviers de l’autonomie des individus, Territoires apprenants apparait comme un vrai projet de société.